Глава города Кургана в 2009-2012 гг., заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации.
Виктор Владимирович Серков родился 4 февраля 1950 года в посёлке Головнино Южно – Курильского района Сахалинской области.
В 1974 году окончил Пермский государственный медицинский институт, получив квалификацию санитарного врача. В течение пяти лет работал в нём ассистентом кафедры общей гигиены.
С 1979 по 1991 годы Виктор Владимирович работал в Курганской городской санитарно-эпидемиологической станции заведующим отделом гигиены питания, заместителем главного врача.
С 1991 по 2005 годы Серков был заместителем главы Администрации города Кургана, первым заместителем мэра города Кургана, директором департамента социальной политики.
С апреля 2005 года по июнь 2008 года был руководителем Администрации города Кургана, затем в течение года - советником Губернатора Курганской области.
В октябре 2009 года Виктор Владимирович был избран депутатом Курганской городской Думы V созыва по одномандатному избирательному округу № 12, на заседании Курганской городской Думы избран Главой города Кургана.
Под непосредственным руководством Cеркова в Кургане сложилась оптимальная структура управления городом, сформированы работоспособные Дума и Администрация, налажены деловые конструктивные отношения с Губернатором, Правительством Курганской области, Курганской областной Думой.
В экономических условиях послекризисного развития в городе удалось сохранить все социальные программы и обязательства. В Кургане созданы механизмы развития территориального общественного самоуправления, разработана необходимая нормативно-правовая база, ежегодно проводятся открытые конкурсы на получение грантов Главы города.
Виктору Владимировичу удалось обеспечить эффективную работу постоянных депутатских комиссий, аппарата и в целом городской Думы. В 2011 году Курганская городская Дума была отмечена Благодарственным письмом Курганской областной Думы.
Серков имеет почётное звание «Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации», награждён Почётной грамотой Правительства Курганской области и Благодарственными письмами Губернатора Курганской области.
14 ноября 2012 года на заседании Курганской городской Думы Виктор Владимирович объявил о досрочном прекращении полномочий. Депутаты поддержали решение о досрочном прекращении полномочий главы города Серкова в связи с отставкой по собственному желанию с 19 ноября 2012 года.
Местное самоуправление в Курганской области осуществляется на основе федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
В Курганской области 458 муниципальных образований, из них 24 муниципальных района, 2 городских округа и 432 поселения.
Высшим должностным лицом муниципального образования является глава муниципального образования, который наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования:
Избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.
В случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную администрацию.
В случае избрания представительным органом муниципального образования является председателем представительного органа муниципальн